Обзор состояния зернового рынка Республики Ирак

В начале ноября 2016 года состоялась рабочая встреча помощника руководителя Россельхознадзора Алексея Алексеенко с генеральным директором Зернового бюро Ирака Хаитхамом Жамелем Ахали.

Зерновое бюро Ирака — это государственная корпорация, занимающаяся импортом пищевого зерна, и организующая тендеры на поставки. Говоря о возможности расширения поставок российского зерна на иракский рынок, г-н Ахали отметил, что по уровню качества российское зерно не уступает канадскому или австралийскому, и с иракской стороны препятствий для роста доли России в объемах импортируемого в Ирак зерна нет. Хаитхам Жавель Ахали передал Алексею Алексеенко официальный перечень требований Ирака к импортируемому зерну, особо отметив нулевую толерантность по отношению к генно-модифицированной зерновой продукции.

Стороны сошлись во мнении о целесообразности проведения стажировок иракских специалистов в подведомственном Россельхознадзору ФГБУ «Центр оценки качества зерна». Кроме того, стороны согласились в том, что при закупке Ираком крупных корабельных партий пищевого зерна возможна их предотгрузочная проверка иракскими специалистами на соответствие требованиям, предусмотренным международными нормами и иракским законодательством. Помимо этого, стороны согласовали каналы связи для оперативного взаимодействия. Хаитхам Жавель Ахали также выразил высокую заинтересованность в участии российских компаний в модернизации зернового терминала в морском порту города Басра.

Ранее, в рамках работы по продвижению российской зерновой продукции на перспективные рынки сбыта, в связи с многочисленными обращениями российских участников внешнеэкономической деятельности, заинтересованных в экспорте зерна в Ирак, Россельхознадзор осенью 2016 г. направил запрос в Управление по защите растений Министерства сельского хозяйства Республики Ирак о представлении актуальных карантинных фитосанитарных требований, а также требований к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки, предъявляемых Ираком к ввозимому зерну.  Также с целью обсуждения вопросов экспорта российского зерна в Ирак Россельхознадзор выразил готовность в ближайшее время провести переговоры с представителями Министерства сельского хозяйства Ирака.

По данным территориальных управлений Россельхознадзора (далее ТУ), на основании выданных фитосанитарных сертификатов, РФ в 2015/16 сельхозгоду (далее – гг.) экспортировала в Ирак 26,7 тыс. т зерна и продуктов его переработки (далее продукции). Основной объем экспорта пришелся на кукурузу – 26,3 тыс. т, доля 99% (сертификацию осуществляло ТУ по Краснодарскому краю и Республике Адыгея). Оставшийся 1% составляют поставки крупы, нута и муки.

В 2016/17 гг. (по состоянию на 24.10.16) РФ экспортировала в Ирак 0,47 тыс. т, продукции. Основной объем экспорта пришелся на крупу – 0,25 тыс. т, 54% от общего объема (сертификацию осуществляло ТУ по Краснодарскому краю и Республике Адыгея). Оставшиеся 46% составляют: нут – 0,1 тыс. т, 21% (МПП «Новороссийск»), горох – 0,1 тыс. т, 21% (МПП «Новороссийск»), мука – 0,02 тыс. т, 4% (ЖДПП «Дербент»).

По данным Федеральной таможенной службы, в 2015/16 гг. РФ экспортировала в Ирак 26,4 тыс. т продукции, в т. ч. кукурузы – 26,3 тыс. т (доля 99%), риса – 0,1 тыс. т (1%).

За счет прекращения импорта пшеницы, которая ранее формировала около 99% поставок, совокупный импорт продукции в 2015 году по сравнению с 2014 годом сократился в 1091 раз (119,8 тыс. т в 2014 г., в т. ч. пшеницы 118,5 тыс. т).

В 2016/17 гг. РФ экспортировала в Ирак 270 т продукции, в т. ч. риса – 250 т (93%), муки пшеничной или пшенично-ржаной – 20 т (7%).

По данным ТУ и ФТС импорт продукции в РФ с территории Ирака в период 2014 год - октябрь 2016 года не осуществлялся.

РАСТЕНИЕВОДСТВО ИРАКА

В Ираке наблюдается небольшое снижение посевных площадей (-6%) до 2,3 млн. га. Валовый сбор пшеницы при этом оценивается примерно на уровне прошлого года – 3,4 млн. т. Это на 3% больше, чем к 2015/16 гг. Между тем, по оценкам экспертов потребление пшеницы в 2016/17 гг. вырастет на 100 тыс. т до 5,7 млн. т

Ситуация с ячменем более стабильна – на протяжении последних 2 лет посевные площади под данной культурой не меняются, хотя валовый сбор в 2016/17 гг.увеличится на 5% - до 1,1 млн тонн. Потребление ячменя при этом вырастет на 5% до 1,15 млн тонн.

Посевные площади под кукурузой за последние 4 года менялись однажды в 2014/15 гг. (увеличение на 10%), стабильность валового сбора при этом была также нарушена. Несмотря на то, что в Ираке наблюдается стабильность валового сбора и посевных площадей под кукурузой, в 2016/17 гг. ожидается снижение импорта кукурузы на 26% до 200 тыс.тонн. потребление при этом будет снижено на 10% к 2015/16 гг.

Еще одна культура, производимая в Ираке – рис. По прогнозу МСХ США, в 2016/17 гг. ожидается повышение валового сбора до 215 тыс. т (+95% к 2015/16 гг.). импорт также будет расти и увеличится на 11%, по сравнению с 2015/16 гг. несмотря на высокие темпы роста импорта, потребление риса увеличится лишь на 4% до 1,25 млн тонн.